從歷史來看，基建投資是宏觀政策逆周期調節的重要手段。不論是政府投資、重大工程、區域間基礎設施，還是政策性金融、重大項目，均指向基建投資。在中釜看來，基建投資是2023年“投資的關鍵作用”的主力軍，是穩增長的主要發力點。

基建增長潛力大，新老基建協同發展

隨著逆周期調控政策加碼，基建有望發揮托底作用，專項債杠桿效應+多渠道融資有望撬動基建投資回升。鐵路、公路、軌交等交通基礎設施是專項債資金的重點支持領域，新政落地將直接受益，預計2027年基建行業市場規模達到45.67萬億元，同比增長3.64%。

從總量上看，我國基建市場仍具有廣闊增長空間。傳統基建方面，目前我國人均基礎設施存量水平僅相當于發達的20%-30%，新基建方面，根據中國信息通信研究院測算，“十四五”期間我國新基建投資將達到10.6 萬億元，占全社會基礎設施投資的10%左右。從結構上看，伴隨基礎設施高質量發展，新基建與傳統基建加速融合發展。新基建依托傳統基礎設施網絡和經濟要素資源，統籌空間布局和要素連接，傳統基建應用大數據、云計算、人工智能等先進技術加快推進數字化、智能化、綠色化升級改造，新老基建協同高質量發展持續創造新需求。

未來基建發力點集中在五大領域

結合中央財經委員會第十一次會議內容，中釜認為，未來我國基礎設施建設的發力點將集中在以下五大領域：一是交通、能源、水利等網絡型基礎設施；二是信息、科技、物流等產業升級基礎設施；三是城市基礎設施建設；四是農業農村基礎設施建設；五是安全基礎設施建設。