事例：

因疫情防控?zé)o法繼續(xù)施工 裝修進(jìn)行中的房屋收不了工

石家莊市一家建筑裝飾公司承建某房地產(chǎn)住宅樓項(xiàng)目裝修部分施工，雙方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》明確約定，為保證向業(yè)主如期交房，全部裝修工程應(yīng)于2021年2月5日前施工完畢，并明確約定了逾期完工的違約責(zé)任。正當(dāng)該建筑裝飾公司為如期交付而加緊施工過(guò)程中，疫情防控措施使項(xiàng)目陷入停頓狀態(tài)，眼看如期完工已不可能，那么裝飾公司是否應(yīng)承擔(dān)逾期完工的違約金呢？停工期間的損失怎么承擔(dān)？施工企業(yè)將如何更好地維護(hù)自身的利益？

解析：

針對(duì)該情況，律師做了如下解析：

疫情屬不可抗力 承包人要承擔(dān)不能施工的舉證責(zé)任

胡律師認(rèn)為，從本次新冠肺炎疫情本身看，其發(fā)生突如其來(lái)，合同雙方在訂立合同時(shí)都無(wú)法事先預(yù)見(jiàn)，因疫情對(duì)社會(huì)各方面的影響及為遏制疫情所采取的一系列措施在客觀上都給合同履行增加困難，這是不能預(yù)見(jiàn)、不能避免和不能克服的。 因此，新冠肺炎疫情的法律性質(zhì)應(yīng)屬于不可抗力，但當(dāng)事人能否以此為由主張免責(zé)或解除合同，則需要結(jié)合具體情況具體分析，如從當(dāng)?shù)匾咔榈膰?yán)重程度、當(dāng)?shù)卣疄榭箵粢咔樗扇〉氖侄蔚纫咔樗鶎?dǎo)致產(chǎn)生的客觀障礙對(duì)于合同履行、合同目的的實(shí)現(xiàn)是否產(chǎn)生了重大影響等多方面綜合考慮，并且承包人應(yīng)當(dāng)就不可抗力直接導(dǎo)致民事義務(wù)部分或者全部不能履行的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。

不承擔(dān)違約責(zé)任 雙方可協(xié)商延長(zhǎng)工期

如果確因疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致承包方未能按照約定的工期完成施工的，承包人是不承擔(dān)違約責(zé)任的。承包人完全可與發(fā)包人根據(jù)疫情防控具體措施及防控時(shí)間對(duì)施工的影響程度協(xié)商延長(zhǎng)工期。如果雙方協(xié)商不成或發(fā)包方不同意延長(zhǎng)工期的從而形成訴訟的，人民法院會(huì)視疫情或者疫情防控措施對(duì)合同履行的影響程度酌情予以支持延長(zhǎng)工期。

承包人如果因疫情防控措施導(dǎo)致人工費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等損失，繼續(xù)履行明顯對(duì)承包人不公平的，承包人可與發(fā)包人協(xié)商補(bǔ)償損失或調(diào)整價(jià)款。如果協(xié)商不成，形成訴訟的，人民法院會(huì)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則進(jìn)行調(diào)整。

這些小細(xì)節(jié)，承包人要注意

另外承包人應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定并結(jié)合建設(shè)工程施工合同的約定，履行一定的責(zé)任和義務(wù)：

（1）及時(shí)向發(fā)包單位或合同相對(duì)人發(fā)出書(shū)面通知，包括EMS郵寄等方式，說(shuō)明不可抗力和受阻礙的情況，申請(qǐng)順延工期并提供必要的證明，避免喪失主張免責(zé)的權(quán)利。

（2）即使新冠肺炎疫情屬于不可抗力，施工單位可據(jù)此主張免責(zé)，但施工單位仍負(fù)有采取必要措施避免或減輕損失的進(jìn)一步擴(kuò)大的義務(wù)，并及時(shí)通知發(fā)包單位及監(jiān)理單位，注意保留相應(yīng)證據(jù)材料，否則需對(duì)擴(kuò)大的損失承擔(dān)責(zé)任。

（3）收集因新冠肺炎疫情影響而導(dǎo)致工期延誤、成本增加、材料價(jià)格上漲、支付設(shè)備租賃費(fèi)等事實(shí)的證據(jù)材料，做好承擔(dān)舉證責(zé)任的準(zhǔn)備。

相關(guān)法律、司法解釋等規(guī)定

《民法典》第180條規(guī)定：“因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。不可抗力是不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況。”

《民法典》第五百九十條規(guī)定“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但是法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。”

更高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)（一）規(guī)定“二、依法準(zhǔn)確適用不可抗力規(guī)則。人民法院審理涉疫情民事案件，要準(zhǔn)確適用不可抗力的具體規(guī)定，嚴(yán)格把握適用條件，當(dāng)事人主張適用不可抗力部分或者全部免責(zé)的，應(yīng)當(dāng)就不可抗力直接導(dǎo)致民事義務(wù)部分或者全部不能履行的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。”

更高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)（二）規(guī)定“7.疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致承包方未能按照約定的工期完成施工，發(fā)包方請(qǐng)求承包方承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持；承包方請(qǐng)求延長(zhǎng)工期的，人民法院應(yīng)當(dāng)視疫情或者疫情防控措施對(duì)合同履行的影響程度酌情予以支持。疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致人工、建材等成本大幅上漲，或者使承包方遭受人工費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等損失，繼續(xù)履行合同對(duì)承包方明顯不公平，承包方請(qǐng)求調(diào)整價(jià)款的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則進(jìn)行調(diào)整。”

（來(lái)源燕趙都市報(bào)）