1、規(guī)劃內(nèi)容概覽

規(guī)劃中涉及眾多公共安全的內(nèi)容，為未來安全建設(shè)指明方向。具體內(nèi)容包括：

二、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)。4.“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想。……統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局……5.“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則。——堅持系統(tǒng)觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅持全國一盤棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。十三、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國。堅持總體安全觀，實施安全戰(zhàn)略，維護和塑造安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風(fēng)險，筑牢安全屏障。51.保障人民生命安全。堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，有效遏制危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通等重特大安全事故。強化生物安全保護，提高食品藥品等關(guān)系人民健康產(chǎn)品和服務(wù)的安全保障水平。提升洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害防御工程標(biāo)準，加快江河控制性工程建設(shè)，加快病險水庫除險加固，全面推進堤防和蓄滯洪區(qū)建設(shè)。完善應(yīng)急管理體系，加強應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，發(fā)展巨災(zāi)保險，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。

從規(guī)劃中的內(nèi)容來看，總的主線是：統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國。

2、從平安中國的角度

發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，安全是生存發(fā)展的前提和保障。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，是適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的迫切需要，也是決勝全面建成小康社會、形成新發(fā)展格局的堅實保障。

2010年國務(wù)院提出了安全產(chǎn)業(yè)以來，安全產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。隨著AI技術(shù)的發(fā)展，安全產(chǎn)品和技術(shù)想著智能化

據(jù)IDC數(shù)據(jù)，2018年平安城市建設(shè)市場規(guī)模約為286.15億元，國內(nèi)平安城市市場規(guī)模2018-2021年的復(fù)合增速有望達到14.4%，2021年平安城市市場規(guī)模將達到428.24億元。

規(guī)劃提出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國。

“平安中國”一詞單獨作為核心關(guān)鍵詞出現(xiàn)，以前并不多見，對于大安全產(chǎn)業(yè)、消防產(chǎn)業(yè)來說是大好機遇。

一方面，“平安中國”戰(zhàn)略目標(biāo)對于治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了更高的要求，在復(fù)雜的局勢背景下，強調(diào)了處理好安全和城市安全的關(guān)系。

同時也應(yīng)看到，我國安全產(chǎn)業(yè)尚處于起步期，技術(shù)、裝備和服務(wù)水平參差不齊，建設(shè)高水平的平安中國還有很長一段路要走。

消防產(chǎn)業(yè)屬于保障性安全產(chǎn)業(yè)，要清醒認識當(dāng)前我國安全基礎(chǔ)薄弱，安全形勢嚴峻復(fù)雜，準確把握新時期對消防和安全提出的新任務(wù)和新要求，科學(xué)制定目標(biāo)。

3、從應(yīng)急管理角度

中國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的之一，同時各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加、易發(fā)多發(fā)，影響公共安全的因素日益增多。

根據(jù)智研咨詢發(fā)布的《2018-2024年中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場前景分析及發(fā)展趨勢預(yù)測報告》顯示：在新興市場的拉動下，全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)仍有較大市場空間，預(yù)計到2024年全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達到14256.5億美元。

2018-2024年全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模預(yù)測

根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，要全面提高公共安全保障能力，完善應(yīng)急管理體系，加強應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，發(fā)展巨災(zāi)保險，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。

對于應(yīng)急管理來說，要抓住“十四五”期間建設(shè)科技強國的重大戰(zhàn)略機遇，激發(fā)應(yīng)急管理領(lǐng)域人才創(chuàng)新活力，完善應(yīng)急管理領(lǐng)域科技創(chuàng)新體制機制，以科技賦能應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細化水平。

同時，要自覺把應(yīng)急管理工作擺進十四五戰(zhàn)略布局中謀劃推進，加快推動應(yīng)急管理工作轉(zhuǎn)型升級、換道超車，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

此外，消防轉(zhuǎn)制后，消防隊伍轉(zhuǎn)型強能步伐不斷加大，各類救援裝備更新?lián)Q代，指戰(zhàn)員們對“高科技救援”有了切身感受，要對未來的應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化充滿期待。

4、從消防產(chǎn)業(yè)數(shù)字化角度

“十四五”進入人工智能時代，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能、智能制造等方式，將對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行升級改造。

根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，要加快數(shù)字化發(fā)展，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。

加之《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》提出的：

積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基屋消防網(wǎng)格信息化管理平臺，2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。

這些都為未來的消防工作指明了方向。

利用5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等為代表的新基建，建設(shè)智慧消防，進行消防產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級，是時代發(fā)展的必然趨勢。

消防產(chǎn)業(yè)要順應(yīng)這一趨勢，始終堅持創(chuàng)新思維，充分運用科技化手段提升城市消防安全管理水平、突發(fā)災(zāi)害事故處置和應(yīng)變能力等。

同時，“十四五”是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。

消防產(chǎn)業(yè)要積極抓住這次戰(zhàn)略帶來的機遇，加快進行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)“人工智能+數(shù)據(jù)智能+產(chǎn)業(yè)智能”全面升級，迎接下一個風(fēng)口。